Коммерческий доступ к данным МВД: как новый закон меняет рынок информации и финансовую безопасность

Нововведение, которое в ближайшее время вступит в силу после официальной публикации, может существенно изменить правила игры на рынке цифровых данных в России. Теперь коммерческие компании — прежде всего банки и финансовые организации — смогут получать доступ к информационным массивам МВД через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). По сути, государственные базы данных впервые становятся инструментом, доступным не только чиновникам и силовым структурам, но и бизнесу, готовому подтвердить законные основания для запроса и оплатить услугу.

Этот шаг выглядит особенно значимым на фоне общемировой тенденции — повышенного спроса на достоверные сведения о клиентах и контрагентах. Представители профильного комитета Госдумы отмечают, что документ открывает путь к более широкому применению государственных информационных ресурсов в коммерческом секторе, что ранее было практически невозможно.

Поправки, инициированные правительством, внесены в статью 17 закона «О полиции». Они позволяют передавать сведения из баз МВД организациям, которые смогут подтвердить необходимость доступа и соответствие требованиям по защите данных. Размер платежей и регламент взаимодействия будет устанавливать российское правительство — в бизнес-среде уже обсуждается, что тарифы могут варьироваться в зависимости от объема запроса или категории информации.

До сих пор подобными возможностями располагали лишь государственные органы, а также зарубежные правоохранительные структуры и международные организации — строго в рамках соглашений о правовом сотрудничестве. Теперь в этот перечень впервые включены коммерческие предприятия, что делает реформу беспрецедентной.

Информационные массивы МВД — одни из крупнейших в стране. В них сосредоточены данные:

• о гражданах, проходивших по уголовным и административным делам;

• о людях, прошедших обязательные идентификационные процедуры;

• о владельцах транспортных средств и участниках ДТП;

• о мигрантах и иностранцах, подавших заявки на пребывание или работу;

• о детях, чьи родители оформляли запрет на выезд за границу;

• о гражданах, зарегистрированных по месту проживания или пребывания.

По оценкам экспертов, многие банки и страховые компании рассчитывают использовать эти сведения для дополнительной проверки клиентов, выявления мошенников, оценки рисков и совершенствования скоринговых систем. Некоторые участники рынка предполагают, что новый инструмент может снизить долю кредитного мошенничества, так как появится возможность сверять данные с первоисточником — государственными базами.

Несмотря на расширение возможностей, доступ к данным не станет свободным: закон строго фиксирует, что речь идет о персональной информации, и любые ее запросы должны проводиться только при наличии правовых оснований. Кроме того, компании обязаны обеспечить сохранность и конфиденциальность полученных сведений — нарушения будут караться в соответствии с российским законодательством. Фактически бизнес берет на себя новые обязанности, схожие с теми, что существуют у государственных ведомств.

Член Комитета Госдумы по безопасности Джамаладин Гасанов подчеркнул, что принятие закона является важнейшим этапом в регулировании доступа к государственным данным. По его словам, это не только расширяет инструменты для экономических субъектов, но и повышает ответственность компаний, которые намерены использовать такие сведения.

Между тем аналитики предполагают, что нововведение способно привести к появлению совершенно нового сегмента рынка — сервисов, которые будут специализироваться на запросах данных через СМЭВ и их анализе. Это может открыть дорогу и новым продуктам в сфере безопасности, финтеха, управления рисками и даже кадровой политики.

В перспективе, считают эксперты, подобная интеграция государственных данных и бизнес-сферы может стать основой для более прозрачной цифровой экономики, где проверка информации будет занимать минуты, а не дни. Однако пока остается открытым вопрос: как именно будет выстроена система контроля, чтобы коммерческий доступ не стал причиной злоупотреблений.